亨通力缆与亨通高压价差5%：是品质差异还是投标策略？
2016年5月16日，中国华电集团公司2016～2017年度电缆框架采购招标在北京市举行，江苏亨通电力电缆有限公司（以下简称“亨通力缆”）和江苏亨通高压电缆有限公司（以下简称“亨通高压”）同时参与“6-35kV高压电缆”标段（招标编号CHDT001/07-CL-1602）电缆投标，报价分别为7738.994826和8156.2703万元，价差高达5.12%。
据《江苏亨通光电股份有限公司2015年年度报告》披露显示，亨通力缆和亨通高压同为江苏亨通光电股份有限公司（股票代码：600487；公司简称：亨通光电）全资子公司，实际控制人为全国“时代楷模”崔根良。亨通力缆注册地于江苏省吴江市七都镇心田湾，业务性质为通信电缆、电力电缆等生产、销售；亨通高压注册地于江苏省常熟市经济开发区通达路8号，业务性质为海底电缆、海底光缆等生产、销售。“6-35kV高压电缆”在亨通集团属“电力传输”版块，“电力传输产品主要包括中低压、高压、超高压、特种导线等产品的研发与生产，报告期内，电力传输产品毛利率为9%”。
查询亨通光电2016年一季度净利率为3.45%，远低于本次投标两全资子公司5.12%的价差。
同一老板的全资子公司、同一品牌的有国家标准的工业产品，甚至于同一车间生产发运，价格差异达5.12%，是何缘由？！是其电线电缆产品品质存在着巨大差异？还是亨通系既定的营销与投标策略呢？
“中国华电集团公司年度电缆框架采购招标，亨通力缆和亨通高压不仅2016～2017年度存在对同一项目同一标段同时进行投标，2014～2015年度、2012～2013年度也同样存在。其中，2014～2015年度‘0.6/1kV电力电缆标段’投标报价差额比高达20.41%，差额为1.36亿元”，中缆在线价格咨询服务中心主任刘姝君告诉笔者。
“据不完全统计，2014年至今，我们监测到亨通力缆和亨通高压同时参与同一项目同一标段（标包）投标共135个，涉及24个项目，包括国家电网公司、铁路系统等众多央企单位。其中共有55个标段（标包）（预）中标，中标率约为41%”，刘姝君说。
同一品牌产品，如果品质存在差异，价格不同是完全可以理解的；但相对“料重工轻”的电线电缆行业，主营电线电缆的上市公司平均净利率近年最多不过4％，同一品牌且有国家标准的工业产品由同一家上市公司全资控股的两家不同企业制造，报价差异竟然动辄高达10％、20％，着实让人很费解。另外，同一品牌品质分级制造是企业定位，两个不同企业制造，价格孰高孰低通常也是既定的，现从亨通系投标报价看，根本无法分辨出亨通力缆与亨通高压的制造品质孰优孰劣。相同时间段针对相同产品报价，亨通力缆与亨通高压相比，你高我低或你低我高无规可寻，幅度比例更是随意而没有定数，因此，这亨通力缆和亨通高压“品质差异说”明显解释不通。
同一实际控制人的两家企业去投标同一标段，理论上，中标机率肯定要比一家企业去投标高很多。这么粗浅的道理，难道项目招标人对投标人资格就没有具体要求吗？
《中国华电集团公司2016～2017年度电缆框架采购招标公告》第五条第5款要求：“法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得在本项目同一标段同时投标。”
国家电网公司在相应招标公告中皆有如下要求：法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的投标。
《铁路建设项目部管物资设备招标公告（JW2013－009）》第1.4.3条款“投标人不得存在下列情形之一”第9点规定：“两个及以上投标人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型号招标物资。”
国家招标投标法规对此情形具体又是如何规定的呢？
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
《工程建设项目货物招标投标办法（2005年第27号令）》第三十二条规定：法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理。
亨通力缆和亨通高压，同为上市公司亨通光电的全资子公司，实际控制人为全国“时代楷模”崔根良。同一项目标段，亨通力缆和亨通高压两兄弟企业一起同台投标竞标，我们暂且不去揣测臆断它俩是“竞争”还是“协同”，但是亨通系电力传输版块近年度营业收入的快速增长（2015年营业收入比2014年增长了24.11％，已达62.28亿元），无疑已得益于如此“聪明”的营销与投标策略。
如此“聪明”的营销与投标策略，行业企业如果都来效仿，不知是何番景象？！
本文来源：机电网【jidian.cn】
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本期 编辑/郎兵 设计/牛力